九二一地震發生後，募款亂象叢生，大眾驚覺愛心恐遭濫用，經民間催生下，內政部於當年底通過「勸募條例草案」防止弊端。但從四川賑災及這次八八賑災，募款仍失序。八八水災全球募得賑災捐款粗估為131億，但是民眾不知道捐款將如何被花費？資源如何分配？即使上到各NGO的網站，仍然不知道目前的捐款如何被花費，民眾一方面擔心錢用不對地方，會不會重蹈九二一的問題，剩下40幾億的款項，但是瑞岩部落拖到現在重建還沒完成？另一方面又擔心，政府缺乏完整的重建計畫，善心款項被任意花費，監督機制看不到，也不知道該從何監督？
（尤其，在政府財政最困難的時候，八八水災重建條例內編列了1200億，如果政府未能妥善使用，提升效率與效益，重建是否變成浪費？尤其未來重建經費龐大，一旦錢進入災區，到底是社區自主的開始？還是造成社區分裂？
我們希望重建可以帶來希望，但是在政府重建急的腳步下，災民有多少需求被忽視？又有多少資源被無謂浪費？政府希望民眾有安生立命的安全場所，遷村與回鄉的爭議兩個月來持續上演，重建路上，還有多少問題？政府與民間要如何更細膩處理？如何保障民眾的生活與工作權利？對於舊有的生活型態和文化，如何在重建的過程中保留？）
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