能源稅抗暖化? 為環境 搶民脂? 能源稅現在不做.明天後悔?

行政院賦改會本週一達成初步共識，最快在民國一百年將要開徵能源稅，稅額分十年調高。這代表油電價格會愈來愈貴、甚至其他物價也會連帶上漲。這項政策立即引發立委、產業界和民眾的質疑聲浪，認為能源稅可能導致經濟更加惡化。因此在朱立倫和李述德公佈能源稅政策後，不到24個小時，行政院長吳敦義急忙表示，在目前庶民經濟尚未好轉的情況下，政府不會輕易開徵能源稅，也沒有任何時間表，一切要等到景氣明顯復甦以後，才會考慮。




能源稅和環境稅是政府稅制改革與節能減碳的重要政策，從扁時期到馬政府，減碳三法中最引起爭議的能源稅法遲遲難以通過。尤其在吳院長目前不適宜開徵的說法後，各個部門統一口徑對於能源稅的開徵，保持觀望態度，能源稅最後真能立法過關？還有可能在後年開始上路？會不會又向扁政府時期，一拖就又是三四年過後？環保團體認為不景氣正是開徵的時間，可以透過綠稅達到均富宇未來發展的機會？但是工商團體卻認為景氣不好，綠稅開徵更是雪上加霜？到底能源稅該在什麼時機徵收？

能源稅的稅額要如何制定？財政部、經濟部和梁啟源各自提出不同版本，稅制如何擬定？才能讓民眾、產業、環境達到共贏的機會？對於節能減碳最有功效的環境碳稅該徵收嗎？產業一致反彈，政府將重點轉移至能源稅，豈不是將減碳責任歸於全民分擔，反而將排碳大戶輕輕放下？碳稅與能源稅應該如何相輔相成，才能達到環境減碳的契機？

未來能源稅勢必實施，從中南部的觀點來看，大眾運輸不便，使得中南部的交通勢必持續依賴私人載具，中南部民眾幾乎是能源稅的第一批受害者？而勞工、農民、中小型工廠所得少，但是工作需求得繼續依賴能源，如何對於弱勢民眾與產業提出補貼或其他稅額的減免？政府暫不開放碳稅的徵收，是否拖延高雄市產業轉型的速度？能源稅的開徵，會不會獨厚都市、獨厚中產階級，反而卻讓鄉村與藍領階級更陷入困境？

民眾關心能源稅和環境稅的徵收，對於人民生活、產業發展有多大的影響？不管何時開徵，額度多少，綠色稅制已經是未來趨勢，在這樣的趨勢中，民眾生活要如何調整？如何減少油、電的依賴？如何享受到能源稅開徵所回饋的好處？


來賓介紹
台大氣候變遷中心主任 柳中明
地球公民協會執行長 李根政
低碳生活部落格 張揚乾