行政院南部辦公室執行長 羅世雄
高雄大學都建所 教授 曾梓峰
屏東科技大學土木系 教授 丁徹士
成功大學防災中心副主任 賴文基
過去颱風豪雨常帶來台灣山區極端降雨，例如去年的莫拉克重創南部山區，除了山洪爆發造成下游災害，平原地區的損失都相對較少。但是今年從919凡那比的北高雄大淹水、924東北季風在基隆、汐止造成超大豪雨，一直到梅姬颱風在宜蘭創下新的降雨紀錄，接連的單點強降雨不但頻繁，雨量也驚人，更不限於山區，反而使平原地區的災害越來越嚴重。在氣候變遷的影響下，平原地區單點式的極端大雨，勢必越來越嚴重，但是從高雄、基隆到宜蘭的經驗來看，台灣，準備好面對這類的極端氣候了嗎？
每次災難過後，政府與民間的檢討不斷，包括預報的準確度需要加強、政府緊急應變組織與能力必須提升、疏濬排洪的經費太少、滯洪工程也不夠等等。但是更需要深思的是，即使預報精準、防救災工作確實，但是不斷破紀錄的暴雨和淹水，卻是無可避免，防救災已非一個部門或一個單位所能面對，尤其人口密集的都市，滯洪區域少、人工鋪面多，再加上財產價值高，只要一次大雨，損失慘重，接連的經驗，政府的整體政策、都市規劃，在這樣的氣候環境下，已經有新思維的典範轉移了嗎？
尤其近幾年在歐洲興起的「與水共存」治水觀念，台灣也喊了幾年，但是卻一直學不會？問題出在哪？工程容易學，但是精神不容易？歐洲認為治水得先治人，從民眾教育與溝通著手，台灣呢？淹水潛在區域該公布？治水計畫要讓民眾參與？未來的都市規劃民眾也有知的權利？從人治起，才能真正達成治水的功效？
人民要參與抗災、防災如何做起？私人地下室能當滯洪池？綠建築能改善雨水滲到地表？高腳屋、水上建築也能自救？改造房屋也能抗災？荷蘭、德國經驗如何將民間資源引入？如何讓民眾在食衣住行上，都能體認氣候環境帶來的改變？也學會與極端氣候共存？
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