高雄縣旗美社區大學 張正揚
台南藝術大學 曾旭正
台南後部村村長 黃正雄
五都選舉剩不到一個月的時間，各陣營候選人莫不提出城市治理的相關政見，其中，高雄、台南、台中的縣市合併，原本的大型都市與鄰近都市外圍的農漁村，將形成一個共同的行政區，而且整併後的農業區都比都會區大上十幾倍，候選人對於農村、農業，是否提出相對應的政策？尤其農村在台灣的政經發展過程中，長期被忽略，「以農養工」的政策思維下，農村不但成為都市與工業發展的附庸，提供任何都市發展所需的資源，在大高雄、大台南和大台中整併的過程中，不對等的都市和鄉村關係，是否會更加失衡？都市中的農業發展，是否會更加邊緣化？五都選舉，對於合併後的資源弱勢地區與民眾，是新的發展契機？或是更加弱勢？農村有何擔憂？
為了經濟考量，農業發展可能更沒落？農地也可能變成工業開發？農村還是城市的附庸？後花園？三都升格，農業區域能獲得更多的資源嗎？都會區與農村要如何互動？農業區能成為都會區主要的糧食來源？打破過去的盤商產銷制度？在地食物在地生產與消費？縣市合併也能成為提高糧食自給率的一種作法？未來的市政府，在思維上與作法上，要如何改善？微風市集的案例能擴大力量？在都市與鄉村結合的同時，我們對於都會農業，要更有想像力？不只是把農村當成都會區的後花園？
在氣候、糧食與能源的趨勢中，農業的角色越來越重要？在城市的發展中，農業的功能不只是生產？還具有糧食安全、防災需求的功能？候選人該如何重新看待農業在都市中的功能？如何定位三都發展中的農業角色？農業文化如何自立更生？農村往休閒觀光發展？可行嗎？我們要如何塑造農村面貌？
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