台南市新聞處長 陳宗彥
高雄市議員 黃柏霖
中山大學政經所主任 張其祿
環球科技大學公事所所長 謝敏捷
這禮拜立法院開始審公債法草案，五都立委群起為各自發言，窮縣委員也擔憂分配不公，在各縣市本位主義之下，公債法今年容易過關嗎？五都升格已經兩年了，今年公債法再不過關，又得再拖下去？胡市長之前已經跳腳，再拖下去當初何必縣市合併升格？目前行政院的公債法修正草案，由前三年國民生產毛額GNP平均數改為前三年國內生產毛額GDP平均數，可以和國際接軌？這樣的修正方式，對台灣有什麼好處？中央政府債限41.2%，直轄市7.25%，縣市1.43%，鄉（鎮、市0.12%，直轄市從兩個變五、六個，所以只能砍台北市，讓郝市長很不滿？大幅縮減為855億，台北市辛苦維持財政，開闢自有財源，卻被大砍舉債額度？等於是懲罰模範生？許多重大建設可能喊停？縣市首長拿建設來脅迫中央，認為要給更寬鬆的舉債空間，合理嗎？中央以不增加總債信為原則，正確嗎？但是五都升格沒有舉債空間，很難讓建設進行？轉大人卻繼續穿小鞋？
但是大家也擔心地方政府為了選舉考量，有許多不必要的浪費與建設，政府緊抓住舉債上限，才能避免地方過於浪費？中央認為地方政府愛放煙火，地方財政控管不嚴格，根本不該把錢下放？地方卻反批放煙火能帶動觀光，非常划得來？地方政府說的也對嗎？但是一邊哭窮、一邊又花大錢，台灣的政府治理發生什麼問題？缺乏良好的評估模式？避免踏上希臘、西班牙後塵，政府應該要更緊抓住舉債上限？但是中央批評地方浪費，也不合理？中央也有太多浪費之處？理債狀況也不佳？國債一直增加，中央應該也要管好自己？ 台灣的財政自律很不理想？中央逼近舉債上限，地方也負債嚴重，究竟什麼原因讓台灣政府無法自律？除了業務費用太浪費，政府財政最大壓力幾乎來自於人事成本，高雄、台南人事費用都接近八成預算，根本就難以做事？政府除了減少建設浪費，更應該要重新檢視政府內部的財政分配？要讓錢花在對的地方？不對的預算花費就應該重新檢討？例如退休金制度？獎金特支費等等？各級政府需要更重視財政、主計、審計單位？而不是以建設、活動吸引選票為主？如何建立一個以財政紀律為主的政府？有多少錢就應該只能做多少事？必須做好建設效益的評估，不該讓建設變成蚊子館？開源節流一定得做到？地方政府有魄力做到？中央、地方關係要重新建立？從財劃法到公債法，中央地方財政關係問題很多？不要只談「中央要給地方多少錢」，錢、權及人事三者並談？目前中央地方的錢、權、人事有劃分好嗎？同一個業務，中央到地方都重複，反而浪費資源？政府能大刀闊斧全面檢討？
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