102/12/27 南部開講-看見台灣 國在山河破? 山林濫墾誰的錯? 公民合作 屏東阿禮.社頂 如何開創山林保育典範?

來賓：

阿禮部落頭目 包基成

社頂部落發展文化促進會前總幹事 蔡正榮

行政院國家永續發展委員會委員 陳士章

屏東科技大學森林系教授 陳美惠

齊柏林的紀錄片《看見台灣》讓政府與民眾寫實地看見台灣破碎山河的現況，繼莫拉克風災後，山林保育與超限利用再度成為社會討論的重點，尤其清境農場、九份、汐止等地的超限利用，在中央與地方引發激烈的爭議。到底台灣的山林該怎麼運用？過去日本政府、國民政府都純粹以「經濟思維」進行山林利用，造成造林、伐木等環境議題的爭論，現在的山林保護該要有什麼心的思維？屏東的阿禮部落，在部落、林務局與學界的三方合作下，走出生態與產業永續共存之道，也榮獲今年的國家永續獎，從八八重創阿禮部落至今已有四年的時間，阿禮部落如何走出災難？甚至變成山林保育的新典範？在部落經濟、民間共識、政府參與等面相中，阿禮部落如何走出新的方式？

在山林保育的趨勢中，清境農場的觀光、梨山的農業似乎成為環境保護的相互拉扯？屏東的台24線在八八風災中受創很深，這四年來，災區觀光復甦緩慢，不過也讓很多人思考未來觀光要如何走？其中魯凱族最古老的部落阿禮，曾經僅剩4個家庭留在山上決心在地重建。雖然人力單薄，但是他們延續災前的信念，以生態旅遊作為產業重建的方向，也希望搬進永久屋的族人，未來返山能一同投入？這四年多來的時間，阿禮的魯凱族人發展生態旅遊遇到什麼困境？災區要做觀光重建，阿禮的生態旅遊能成為典範嗎？政府該如何繼續給予支持？

屏東的阿禮部落、恆春半島，都將生態旅遊作為山林保育和居民生計的來源，為什麼連續幾年都能獲得社區大獎、國家永續的肯定？這樣的運作模式，在其他地區為何無法達到？以這次清靜的案例來看，中央政府重重拿起卻輕輕放下，地方政府需要合作配合？相關法令也得要修正？屏東的經驗是什麼？住民、政府和外來支援系統，如何使得這樣的生態旅遊模式得以發展？要解決台灣的山林保育問題，屏東經驗如何推動？

102/12/27 南部開講節目預告：看見台灣 國在山河破? 山林濫墾誰的錯? 公民合作 屏東阿禮.社頂 如何開創山林保育典範?

《看見台灣》讓政府與民眾看見台灣破碎山河，山林保育與超限利用再度成為社會討論的重點，過去日本政府、國民政府都以掠奪式的「經濟思維」進行山林利用，造成造林、伐木等環境議題的爭論，現在的山林保護該有什麼新的思維？

屏東魯凱族最古老的阿禮部落，歷經莫拉克重創，四年來以生態旅遊作為產業重建的方向，找到生態與產業永續共存之道，榮獲今年的國家永續獎，阿禮部落如何走出災難？變成山林保育的新典範？在部落經濟、山林保育之間真能取得平衡? 從屏東經驗裡，能給台灣的山林永續帶來什麼樣的啟發? 今天晚上8點到9點公視13頻道「南部開講」，先後獲得國家永續獎的霧台阿禮、恆春社頂部落與產學一同現身說法。

來賓：

阿禮部落頭目 包基成

社頂部落發展文化促進會前總幹事 蔡正榮

行政院國家永續發展委員會委員 陳士章

屏東科技大學森林系教授 陳美惠

102/12/20 南部開講-領養?安樂死? 12夜省思? 拿不出辦法? 政府花35億 流浪動物難解?

來賓：

屏科大名譽教授 夏良宙

高雄市關懷流浪動物協會理事長 王小華

台灣之心愛護動物協會理事 林雅哲

紀錄片《十二夜》用鏡頭紀錄流浪狗，在收容所度過12個晚上後，沒有人領養，就必須被安樂死的過程，引發台灣民眾對於流浪動物處境的省思。製作團隊表示，台灣街頭有很多寵物店、動物美容院、動物醫院，讓人以為這個社會對狗是很友善，但其實不然，希望透過這部影片，改變流浪狗的收容政策，也改變民眾飼養寵物的觀念。目前台灣流浪動物有多可憐？缺乏動物權？甚至許多收容中心被稱為狗貓煉獄？乾糧發霉腐敗？被收容的動物病得更嚴重？甚至就在垃圾回收廠內，動物死了就連同垃圾一起燒掉？各地方的收容資源實在不夠？人力、物力都嚴重缺乏？

面對紀錄片所帶來的後續社會討論，主管流浪動物收容政策的農委會表示，已經著手推動多元化動物認養方案，提高認養率。但是全台有超過10萬隻流浪貓犬，農委會僅提倡領養方案，是否就能救得了這些流浪動物？動保團體長期呼籲，解決流浪動物的問題，一定要從源頭管制？包括管理繁殖業者、提高飼主責任等等，但是政府做了多少？動保法修法遲遲無法從源頭管理？甚至有法律規範，卻難約束飼主責任？

除了源頭管理、寵物登記等措施之外，如何提升寵物的友善空間，更是政府得花心力規劃？芬蘭政府讓飼主和寵物有足夠的公共空間、也在社區成立寵物協會、並且在民眾飼養寵物前，還需要進行教育課程，完整的飼主管理與教育方式，才能解決丟棄問題？台灣目前做了多少？政府的角色該如何介入？政府如果沒有整體策略提供良好的寵物管理政策，流浪動物的問題只會更加嚴重？不管是撲殺、收容等後端處理，都會更耗費社會的人力與成本？

102/12/20 南部開講節目預告：領養?安樂死? 12夜省思? 拿不出辦法? 政府花35億 流浪動物難解?

紀錄片《十二夜》用鏡頭紀錄流浪狗，在收容所度過12個晚上後，沒有人領養，就必須被安樂死的過程，全台流浪貓犬超過十萬隻，動保團體長期呼籲，解決流浪動物的問題，一定要從源頭管制，包括管理繁殖業者、提高飼主責任，芬蘭政府讓飼主和寵物有足夠的公共空間、也在社區成立寵物協會、並且在民眾飼養寵物前，還需要進行教育課程，完整的飼主管理與教育方式，才能解決丟棄問題，台灣目前做了多少？政府的角色該如何介入？屏東流浪狗收容中心為何成為全台安樂死執行率最高的地方?內幕?必要?今天晚上8點到9點公視13頻道，「南部開講」邀請屏東收容中心創辦者和動保團體面對面說清楚。

來賓：
屏科大名譽教授 夏良宙

高雄市關懷流浪動物協會理事長 王小華

台灣之心愛護動物協會理事 林雅哲

102/12/13 南部開講-高雄日月光 彰化電鍍廠 毒水變灌溉水? 良田千頃全污染? 停工是最有力制裁? 勞工權益怎麼顧? 如何逼廠商負起企業責任?

來賓：

高雄市政府環保局土壤及水汙染防制科科長　馬振耀

高雄市產業總會副總幹事　陳婉娥

高雄海洋科技大學海洋環境工程系教授　沈建全

地球公民協會執行長　李根政

國內最大晶圓半導體封裝廠日月光，被高雄市環保局查獲，將楠梓加工區的K7廠，高達5500公噸製程廢水，直接排進後勁溪。經環保局檢測，這次排放的廢水PH值為強酸，並含有鎳等重金屬， 比對原廢水數值，顯示根本未經廢水處理，嚴重威脅橋頭區和梓官區 940公頃農業用水安全，違規情節重大，將依水污染防治法最高裁罰60萬，並勒令停工。其實，這並非日月光第一次違規，去年，日月光已經三度違規排放污水受罰，卻仍沒有改善，為什麼日月光可以一再違規？這樣的案例，在全台各地也屢見不鮮，光是阿公店溪今年也三度發現五金工廠偷排廢水，導致重金屬鋅含量一直高出標準值，兩年來在阿公店溪流域內，就已經查獲67件違規，合計裁罰超過680萬元。為什麼大小工廠屢罰不怕？台灣的工業廢水管理出了什麼問題？尤其高雄市政府近年花了37億整治後勁溪，一再的污染事件，不是讓這些整治經費丟入水中？企業如何負擔污染的責任？

這次日月光事件更令人擔憂農業生產區被污染的問題，大岡山地區的主要灌溉水源來自後勁溪、阿公店溪和二仁溪，這些河川都有工業污水排放的問題，工業污水和灌溉用水為何未分流？農民得承擔工業污水的污染後果？民眾吃進這些農產，健康也受到影響？尤其目前工業排水的檢測標準為何？在灌排不分流的情況下，即使符合規定的工業排水，也能符合灌溉用水的品質標準嗎？環保單位、農政單位有整理相關標準嗎？再者，灌排分流應該是最基本的觀念，為什麼三四十年來，政府都無法作好？以彰化最新爆發的電鍍廠污染農業用水案例來看，這樣的問題早非一朝一夕？政府在事前稽查、事後罰則上，能有更好的作為？

雖然彰化縣政府強調定期追蹤農業水圳的水質，也善盡監督工業排放水責任，但是囿於人力與預算有限？再加上廠商為了降低成本鋌而走險？使得污染防治工作困難重重？朝野立委表示，應該比照食品藥物管理法修法，修改水污染防治法加重相關刑責？並且也要修改產業創新條例，追回無良廠商的租稅優惠？追繳不法利得作為污染整治經費？然而工廠似乎不怕訴訟，之前爆發的台塑仁武廠污染事件，也在法庭攻防之間繼續拖延罰款時程？政府應該引入民間力量，透明化污染資訊？讓民間共同參與監督防污？

102/12/13 南部開講節目預告：高雄日月光 彰化電鍍廠 毒水變灌溉水? 良田千頃全污染? 停工是最有力制裁? 勞工權益怎麼顧? 如何逼廠商負起企業責任?

一間年營收2200億的國際知名企業，長期排放廢污水毒害台灣，翻開歷年遭查緝開罰紀錄，竟然只有200多萬台幣，不必5分鐘就賺回來了，超級不符比例原則的處分，難怪廠商永遠有恃無恐。

追繳不法利得、甚至勒令停工，是制裁污染大廠最有效的方法，但當一提到會影響到五千名勞工的生計和台灣經濟，這樣的重罰寶劍幾乎沒有出鞘過，「看見台灣」讓民眾「有感」，掀起搶救國土熱潮，如何有效追討不法利得?如何避免勞工權益受損?如何搶救農田不再繼續污染? 今天晚上8點到9點，公視13頻道「南部開講」邀你一起來關心。

來賓：

高雄市政府環保局土壤及水汙染防制科科長　馬振耀

高雄市產業總會副總幹事　陳婉娥

高雄海洋科技大學海洋環境工程系教授　沈建全

地球公民協會執行長　李根政

102/12/6 南部開講-在地旅行-台東海端 尋找布農族聖山 探訪台灣最美野溪溫泉栗松

橫貫台灣中央山脈的北、中、南三大條公路，其中的南橫曾是南部非常知名的觀光景點，四年前的一場風災造成這條南橫公路斷了，使得這裏的觀光一落千丈，有句話危機就是轉機，因為路斷環境才能休養生息，因為路斷進去不易，無形中對到訪的遊客也做了選擇，居民也開始轉做有機無毒農業，南橫經過四年多的休養生息後，雖然還未復原完整，以前因為人多車多而逝去的生態也慢慢回復了，今天南部開講在地旅行系列就帶大家從南橫的台東段進入，首先會帶大家爬山涉水尋找布農族的聖地栗松溫泉，它也是台灣最美的野溪溫泉，再帶大家前往歷經八八風災後的利稻霧鹿兩個村落，看居民是如何在災後做轉型。

接下來再帶大家往台東的海岸線走，因為台東有著得天獨厚的條件，是一個非常適合慢活的地方，因此吸引了許多創作和想要放空的人來這生活，他們也在這開起了民宿，他們經營的民宿不為賺錢，為的是希望可以找到志同道合的旅人，與他們分享生活的點點滴滴，這一集就帶大家前往台東了解台灣東部的美麗與哀愁。

102/12/6 南部開講節目預告：在地旅行-台東海端 尋找布農族聖山 探訪台灣最美野溪溫泉栗松

栗松溫泉，被稱為全台灣最美的野溪溫泉，隱身在南橫新武呂溪的溪谷中，近乎45度角的陡坡及激流溯溪，前往難度很高，讓這裡得以保有最原始的風貌， 「南部開講」團隊這次克服困難，完成「在地旅行」推出以來最辛苦的一趟採訪任務，希望透過鏡頭，讓觀眾能體會台灣的美。

南橫素有溫泉公路之稱，但從八八風災後，它中斷至今，觀光人潮隨之消退，山上部落也因此蕭條沈寂，如今，部落住民靠著友善土地的有機農業，找到重新站起的契機，溫泉美景和大自然的資源仍是他們的後盾，等待被看見。

今天晚上8點到9點，公視13頻道，「南部開講-在地旅行」帶您到台灣東部，深入南橫探訪海端、利稻，也到長濱學習慢活的哲學。

102/11/29 南部開講-台灣房價第2季季增率全球第一 高雄漲幅全台居冠 痛苦指數飆升?

來賓：

高雄市議員　黃柏霖

逢甲大學都市計畫與空間資訊學系副教授　劉曜華

高雄師範大學地理學系助理教授　陳永森

代銷公司經理　邵泓



全球房地產指南(Global Property Guide)公布2013年第2季全球42國房價變動調查，亞太地區領漲全球，台灣以14.52%年增率衝上亞軍，單第2季季增率更以漲幅7.33%高居全球第一，連房價向來高貴的阿拉伯聯合大公國的杜拜（4.14%）也只能甘拜下風，其中高雄市以26.34%排第一、桃園市20.81%、台中市18.29%分居2、3。過去雙北高漲的房價問題，儼然開始蔓延到中南部，根據營建署調查，今年高雄市一坪衝上17.5萬，高雄市民得要不吃不喝8.3年才可能買，購屋痛苦指數創調查以來次高。原本過去被認為模範生的高雄房市，為什麼這一兩年突然加速翻倍？明明高雄的自有住宅比率高達九成以上、空屋率也居高不下、民間薪資與產業轉型也不見理想？房價卻一直上漲？甚至今年有豪宅喊出一坪百萬的宣傳詞，高雄的房市真的有足夠的需求量嗎？

政府這一年祭出奢侈稅、實價登錄等打房措施，沒想到雙北不見影響？反而中南部房價還不停上漲？政府的打房政策比不過民間炒作？在利率持續低迷？投資客不停南下？加上地方政府不停釋出的亞洲新灣區等建設題材，都使得高雄房市作多氣氛濃厚？原本對於年輕人來說，在高雄買房子事件可以實現的夢想，現在也越來越遙不可及？面對購屋痛苦指數越來越高的現在，除了中央的打房政策，地方政府也該拿出辦法？

但是以近期來看，地方政府也成為作多房市的推手，不管是高雄的亞洲新灣區、輕軌捷運，或是台中的七期計畫，地方首長竟以建設帶動房價作為政績？甚至利用建設提高公有土地價值，在把菁華土地脫手求現補充市庫？政府左手建設、右手賣土地，變成最大的土地開發商？政府建設如果能促進土地價格，漲價部分應該歸公？而不是賣土地讓建商享受建設帶來的土地利潤？國外怎麼做？台灣如果沒有做好土地政策，使得地方建設的成果都被土地開發商獨享？抬高房市價格，房地產變成投機事業？反而使得全民變成房奴？